美国作为世界最大的发达经济体，在全球经济格局中占据着举足轻重的地位。其市场规模庞大，经济总量在 2022 年达到了 25.46 万亿美元，人均 GDP 为 76398 美元，消费品零售总额约 7.1 万亿美元，失业率进一步回落至 3.6%。世界银行等国际组织预计美国经济 2023 年将增长 1.1%，展现出一定的发展韧性。中国企业对美国投资涉及制造业、信息通讯、汽车、金融服务等近 20 个行业，投资呈现出领域广、多元化的特点。2022 年，中国对美国直接投资流量为 72.9 亿美元，较上年增长 30.6%，占当年中国对外直接投资流量的 4.5%；存量为 791.7 亿美元，占中国对外直接投资存量的 2.9%，占对北美洲投资存量的 76.5%。截至 2022 年末，中国共在美国设立企业近 5300 家，雇佣外方员工超过 7.6 万人。
在投资吸引力方面，美国的市场体制、规章制度和税收体系给予外国投资者充分的经营自由。在世界经济论坛全球竞争力指数中，美国在创新、市场效率、高等教育和培训以及综合经商方面名列前茅。世界银行《2020 年营商环境报告》显示，美国在全球 190 个经济体中排名第 6 位。世界知识产权组织发布的《2022 年度全球创新指数》显示，在 132 个国家和地区中，美国综合指数排名第 2 位。美国历届政府高度重视科技创新，通过各项法案激励企业创新，拜登政府更是提出要大力加强研发投入，在机构设置和投入方向上都有新的规划，重点突出绿色低碳和新能源技术，预计为此投入 350 亿美元。
美国的金融环境具有显著优势，其货币为美元，2023 年 6 月 30 日银行间外汇市场人民币汇率中间价为 1 美元对人民币 7.2258 元，美元兑换欧元汇率为 1 美元对 0.9173 欧元，且 2023 年以来美元对人民币汇率稳步上升。美国银行系统庞大，美联储作为中央银行，对银行机构实行监管。美国证券市场发达，分为交易所市场和场外交易市场，包括纽约证券交易所、纳斯达克证券交易所等多个主要交易场所。在要素成本方面，美国水、电、气、油供应充足且价格较低。2023 年 5 月，美国居民平均电价为每千瓦时 16.14 美分，自 2022 年 5 月以来上涨 7.8%；美国四口之家平均每人每天用水量约为 100 加仑，每月支付水费约 72.93 美元，西弗吉尼亚州水费最高为每人每月 91 美元，威斯康星州最低仅为每人每月 18 美元；2023 年 7 月，美国汽油平均零售价为 3.636 美元 / 加仑，工业部门天然气平均价格为 4.07 美元 / 千立方英尺，商业用和居民用天然气价格分别为 10.50 美元和 14.47 美元 / 千立方英尺。劳动力市场方面，2023 年 6 月新增非农就业 20.9 万，失业率小幅下降至 3.6%，劳动力参与率小幅升至 62.6%，就业人员中位数周薪为 1100 美元，与 2022 年同期相比增长 5.7%，其中亚裔中位数周薪为 1449 美元，为所有族裔中最高。美国联邦政府规定最低工资标准为 7.25 美元 / 时，华盛顿特区最低时薪上涨至 17 美元，为全美最高时薪，马萨诸塞州等为每小时 15 美元。土地及房屋价格因地区差异较大，2023 年 5 月房价相比去年同期下跌 0.46%，2023 年第一季度在美国出售房屋的当前售价中值为 43.68 万美元；2023 年 5 月份全国工业用地租金平均每平方英尺 7.29 美元，同比上涨 7.4%，过去 12 个月签订新租约平均每平方英尺 9.50 美元，全国空置率为 4.3%。各类建材价格持续波动，截至 2023 年 7 月，美国芝加哥商品交易所交易的木材期货价格在 500 上下徘徊，相比年初增长 25%，住宅建设商品价格有涨有跌，住宅建设服务投入价格相对稳定。
在法规政策方面，美国贸易法规体系复杂，由基本法、部门法和国际协定组成，国会负责制定对外贸易重要法律和政策，以总统为首的行政部门负责实施。美国对外国投资实行地点、行业中立政策，但部分行业如航空、通讯、能源等对外国投资者设有一定限制。外资安全审查相关法律包括《2007 年外国投资和国家安全法》《2018 年外国投资风险审查现代化法案》等。美国税收体系复杂，税收管辖权分属联邦政府、50 个州和哥伦比亚特区及各县市。2017 年特朗普政府税改将企业所得税调整为 21% 的单一税率，2022 年拜登签署《通胀削减法》，对年度利润超过 10 亿美元的大企业征收 15% 的最低企业所得税，对股票回购征收 1% 的消费税等。美国还设有对外贸易区，区内允许开展多种业务，但禁止零售贸易和人员生活起居。劳动就业法规方面，美国劳动关系法律规范包括多个单项立法，雇主需遵守联邦法和州法，联邦法规定了雇员最低工资、加班工资等标准，各州也有相关规定。美国对劳务输入严格限制，建筑公司人员招聘有相应要求。此外，美国在环境保护、反对商业贿赂、外国企业承包当地工程、保护知识产权等方面也有详细的法规和规定。
美国数字经济发展迅速，数字经济份额持续扩大，增速领先整体经济增速。2021 年美国数字经济总产出 3.7 万亿美元，增加值 2.4 万亿美元（占美国当年国内生产总值的 10.3%），增加值增速 10.8%，领先整体经济增速 5.1 个百分点，提供 800 万个全职和兼职岗位，全行业总薪酬约 1.24 万亿美元。美国在信息和通信技术（ICT）产业方面投入和研发处于领先地位，ICT 投资占 GDP 比重达 3.36%，信息产业研发投资占 GDP 比重达 0.94%，ICT 产业风险投资占 GDP 比重达 0.23%。在数字经济软硬件基础设施方面吸引了大量外资，电子商务和数字服务方面，外国应用如 TikTok、Shein、Temu 等发展势头良好。美国政府出台了一系列数字经济政策和举措，如 “数字经济议程” 等，注重前沿性研究，在芯片、人工智能、5G 通信及下一代通信、先进计算机等数字技术研发方面积极推进。
绿色经济方面，美国政府虽未明确定义 “绿色经济”，但对相关概念有过定义。2022 年，美国一次能源消耗量为 100.4 万亿英热单位，可再生能源和核能等非化石燃料来源占比 21%，化石燃料占 79%。美国可再生能源消耗量增长，风能仍是最大可再生能源来源，2022 年核能消耗总量略降，石油消耗量低于 2005 年峰值，天然气消费总量创纪录，煤炭消费量降至 60 年来第二低水平。美国绿色金融产品丰富，2021 年发行 836 亿美元绿色债券，许多银行开展绿色信贷，还推出了绿色保险等。美国是多个绿色相关国际协定的缔约方，但尚未批准加入部分公约，在绿色经济发展方面有总体节能减排路线图，拜登政府提出了到 2050 年实现净零排放等目标，并出台了《通胀削减法案》等政策促进清洁能源技术发展。
然而，中资企业在美国开展投资合作也面临诸多风险。在政治方面，需密切关注中美双边经贸关系和政策变化；经济方面，要关注美国经济形势变化对企业经营的影响；法律方面，需防范税务、法律、环保、知识产权等合规经营风险；安全方面，要关注美国安全形势和企业所在地治安状况；经营方面，要做好可行性研究，注重本地化运营和合规经营。为防范风险，企业应认真开展前期调研，坚持合规经营，与当地建立和谐关系，联系中国驻当地使领馆，建立并启动应急预案，利用金融保险方式保障自身权益。总之，美国投资合作市场机遇与挑战并存，中国企业需充分了解并权衡利弊，谨慎决策。
