美国在 2025 年之前最近一次大规模加征关税是在2018 年至 2019 年,其核心是特朗普政府发起的对华贸易战。这一时期的关税政策覆盖范围广、税率高,对全球贸易格局产生了深远影响。
政策背景与实施过程
导火索与初期措施
2018 年 3 月,特朗普政府以 “国家安全” 为由,依据《贸易法》第 232 条款,对进口钢铁和铝制品分别加征 25% 和 10% 的关税。此举直接冲击了中国、欧盟等主要贸易伙伴,引发全球供应链震荡。例如,中国作为美国最大的钢铁进口来源国之一,2018 年对美钢铁出口量同比下降 43%。
对华 “301 调查” 升级
2018 年 4 月,美国以 “知识产权保护” 和 “技术转让” 为由,依据《贸易法》第 301 条款对中国发起调查,并于 7 月 6 日对首批 340 亿美元中国商品加征 25% 关税,涉及航空航天、信息技术等高科技领域。中国迅速反制,对美大豆、汽车等 545 项商品同步加征 25% 关税。
关税战全面扩大
2018 年 9 月:美国宣布对 2000 亿美元中国商品加征 10% 关税,覆盖食品、纺织品等 6031 种商品,中方则对 600 亿美元美商品加征 5%-10% 关税。
2019 年 5 月:美方将 2000 亿美元商品关税提高至 25%,中方随即对约 600 亿美元美商品加征 25% 关税。
2019 年 8 月:美国宣布对剩余 3000 亿美元中国商品加征 10% 关税,中方则对美原油、汽车等商品加征 5%-10% 关税。