美国时间11月6号凌晨，特朗普赢得2024年美国大选，再次担任美国总统。

就在特朗普赢得美国大选的消息刷屏网络时，一则关于“T86小包政策”的消息也是在今天悄然传出。

据拜登政府前官员（前白宫 COVID-19 供应协调员）蒂姆·曼宁称，拜登政府很有可能在12月初发布“T86最低800美元豁免”的改革提案。

事件详情

据曼宁表示，对T86最低800美元豁免的改革将在新总统入主白宫前开始（赢得大选后，特朗普将在明年1月20号正式入主白宫），预计NPRM很可能会在11月底或12月初出现。

‌NPRM（Notice of Proposed Rulemaking）‌是美国联邦政府在制定新的行政法规之前，向公众征求意见的一种正式文件，公众将有30-60天的评论期来对拟议规则发表意见。

相关流程：‌NPRM发布——经过公众反馈期——机构内部审查——最终规则（即正式法规）

曼宁称：“拜登政府希望通过9月宣布的计划限制可通过最低限度运输的产品类型，如果国会通过最低限度改革法案，拜登政府可能会更快推进，他们可能会在起草拟议规则的窗口期内通过所有改革的全部内容并获得签署。”

同时，曼宁还提到：“虽然规则制定过程可能会持续到下一届政府的初期，但若拜登改在11月中旬之前发布 NPRM，仍有足够的时间在下一任总统上任之前发布最终规则，当然，这需要一个紧迫的时间表。”

拜登政府在9月发布的T86改革计划

（以下为计划中对我国外贸、跨境电商造成影响的内容）

1、将所有包含根据《1974 年贸易法》第 201 、 301 条及《1962 年贸易扩展法》第 232 条征收关税的产品的货物排除在最低限度豁免之外。

301 条款关税目前涵盖了美国约 40% 的进口产品，包括 70% 的从中国进口的纺织品和服装。如果最终确定，条款中的商品将不再符合最低限度豁免的条件。

2、将确保贸易执法行动所涵盖产品的最低限度豁免资格与美国贸易法保持一致。即涉及美国反倾销或反补贴税令所涵盖的产品都会被排除在最低限度豁免资格之外。

3、将进口敏感产品排除在最低限度豁免范围之外。原文称，国会应采取行动，将包括纺织品和服装产品在内的进口敏感产品排除在最低限度豁免范围之外。

4、通过要求托运人提供更多数据来提高最低限度计划下的透明度和问责制，包括提供最低限度货物的具体额外数据，10位数的关税分类编号和申请最低限度豁免的人员信息。

5、明确谁有资格获得行政豁免，并要求申报人确定代表谁申请豁免。

6、要求消费品进口商在入境时以电子方式向 CBP 和 CPSC 提交符合证书 (CoC)，包括微量货物，防止外国公司利用最低限度豁免来规避消费者保护测试和认证要求。

7、加强纺织品和服装执法，重点打击非法纺织品和服装进口，包括加强对小包裹货物的打击、开展联合贸易特别行动、增加海关审计和外国核查、扩大UFLPA实体名单。

结语

目前虽然不能确定消息为真，但美国会对T86小包政策下手，是迟早、也是大家心里早有准备的事。

毕竟随着跨境电商大热以来，美国每年通过T86豁免入境的小包数量也在持续暴涨，从年约 1.4亿件增加到每年超过10亿件。在这夸张的增长速度下，如果不从其中捞些好处或对我国进行限制，那他就不是美利坚了。

当然，心里有数是一回事，跨境电商卖家们还是要及时关注最新的政策变化消息，因为无论美国T86改革何时生效，时间对于依赖小包豁免的企业/卖家来说都是至关重要的，调整物流、供应链等也都需要提前做好规划。