PSI 装船前检验证书扮演着至关重要的角色。它不仅涉及到进口国的贸易监管需求,也直接影响着出口企业的货物运输、结汇等关键环节。
一、PSI 简介及其起源
装船前检验(Pre-shipment Inspection),简称 PSI 业务,起源于上世纪 60 年代初期,最初是一种非关税贸易壁垒措施。通常由进口国政府的多个部门联合颁布法令,指定跨国公证行对本国进口货物实行强制性检验。进口国这样做的目的主要是为了防止套汇、避税等非法活动。在国际贸易中,买方需要凭指定国际公证行签发的清洁报告书作为银行付汇、海关放行和征税的有效凭证之一。这意味着对于出口企业而言,只有通过了 PSI 检验并获得相应证书,才能确保货物在进口国顺利通关和获得货款。
二、目前执行 PSI 检验的国家及相关情况
不同公证行负责的国家分布
COTECNA 负责安哥拉、刚果(布)、布基纳法索、尼日尔、塞内加尔等国家的 PSI 检验。
BV 负责孟加拉、中非共和国、刚果(金)、利比里亚、安哥拉、柬埔寨、马里等国家的相关业务。
INTERTEK 则负责塞拉利昂、沙特阿拉伯、科威特等国家的检验工作。这些公证行在各自负责的国家和地区,按照当地法规和标准,对进口货物进行严格检验,确保货物符合要求。
中国与相关国家的协议情况
目前已和中国签订协议要求实施装运前检验的国家包括埃塞俄比亚、赛拉利昂、埃及,出口阿尔及利亚的商品要求实施检验并由检验检疫机构出具品质等方面的检验证书。此外,中国已陆续与沙特阿拉伯、土耳其、布隆迪、几内亚、肯尼亚等国达成协议,将陆续开展装运前检验工作。这就要求从事外贸业务的企业密切关注这些国家政策动态,及时调整出口策略,确保货物能够顺利出口到这些目标市场。
三、装运前检验注意事项
适用产品范围
按照双边协定,出口到上述国家的工业产品都应实施装运前检验,且商品范围不受《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》限制。对于在该目录内的商品,法定检验与装运前检验一并办理,一次报检、一次检验、一次收费。这意味着企业在准备出口货物时,需要对产品进行全面梳理,确定是否属于需要进行装运前检验的范畴,并按照规定流程办理相关手续。
检验内容
装运前检验协议适用于对进口产品的数量、质量、价格、汇率与融资条件以及货物的海关分类等在出口方境内进行的所有装运前检验活动。具体包括产品检验、价格核查和监视装载。产品检验确保货物质量符合要求,价格核查防止价格欺诈,监视装载保证货物在装载过程中的完整性和准确性。只有通过了这些严格检验,检验检疫机构才会出具《装运前检验证书》,该证书是进口国海关报关放行和银行结汇的重要凭证。未获得此证书的商品将不得入境,这凸显了检验证书在外贸交易中的关键作用。
实施机构及证书办理
国家质量监督检验检疫总局下属各出入境检验检疫机构是实施装运前检验的官方且唯一合法机构。然而,社会上存在不法商人出售假证现象。企业应选择正规代理报检公司或自行到检验检疫机构办理业务,取得真实有效的证书。因为货物在对方国家入境时,进口国海关除核查纸质单证外,还会核查证书电子文件。若使用假证书,货物将无法入境,给企业带来严重经济损失。
特殊运输情况的处理
经香港中转最终出口至上述国家的产品,同样需要向检验检疫机构申请出具装运前检验证书。对于经深圳出口的内地生产货物,企业应向生产地检验检疫机构报检,根据运输条件不同,由产地或口岸检验检疫机构实施监装并出具证书。深圳地区生产从异地出口的货物,则应向深圳辖区分支机构申请检验出证,同样根据监装条件在相应机构办理证书。这些规定确保了无论货物通过何种运输途径,都能符合进口国的检验要求。
报检单证及时间、费用
申请装运前检验在报检时,按照《出入境检验检疫报检规定》提供贸易合同、信用证、发票、装箱单及厂检单等,与出境商品报检要求一致,无需特别单证。检验检疫机构在出口检验工作完成后 5 个工作日内向申请人签发装运前检验证书。收费方面,按照国家发改委、财政部联合制定的《出入境检验检疫收费办法》相关标准计收,监视装载不另外收费。企业在操作过程中,需要准确准备报检单证,合理安排时间,并清楚了解费用构成,以确保整个装运前检验流程顺利进行。