柬埔寨经济向来是亚洲表现较好的经济体之一,2024 年名目 GDP 预估 340 亿美元,人口约 171 万。随着国内社会和经济从新冠疫情中复苏,预计将迅速恢复到疫情前的高成长水准。柬埔寨与中国间的自由贸易协定以及区域全面经济伙伴协定将带来积极影响。其劳工保护制度强而有力,在东南亚地区仍保有竞争优势。
在金融体系方面,柬埔寨经商环境因资本获取管道有限而受限,市场以商业银行为主要资金来源,不同类型金融机构有不同的最低资本额要求,如以国外分行形式设立且其母行属于「投资等级」的商业银行需 2,000 亿瑞尔(约 5,000 万美元)。柬埔寨当地货币为瑞尔,与美元同时流通,89% 的居民与非居民存款以外币计值。外籍人士不得拥有土地,但可取得长达 50 年的长期租赁并可延长。
柬埔寨证券交易所具有一系列规则。截至 2023 年 8 月 31 日有 11 家上市公司,交易时间为周一至周五上午 8:00 到下午 3:00,分为三个时段进行,价格区间介于 10 瑞尔至 1,000 瑞尔之间,有每日价格限制,交割结算时间为交易日后 2 天(T + 2)上午 8:30,结算费用为交易价值的 0.05%。上市公司可享税务优惠,如年度所得税减免 2.5% 至 50% 等。
在柬埔寨成立企业须知众多事项。许多行业需先取得营业执照或许可证才能营运,企业一般分为在柬设立的公司或子公司、境外公司的分公司、境外公司的商务代表办事处等形式。采用线上商业登记平台,登记流程约需八个工作天,登记费用可电子付费。不同企业形式有不同的法律手续和规定,如公司需准备企业备忘录及章程,分公司应与总公司同名等。
会计与报告规定方面,柬埔寨会计与审计监管机构采用相关准则,企业及非营利组织需按规定编制和提交财务报表,会计纪录应采用柬埔寨文撰写,财务报表须使用柬埔寨文并以瑞尔作为列报货币,企业及非营利组织的会计纪录需留存十年。
其他需遵循规定包括国家社会安全基金要求、年度商业机构声明书提交、劳动法规遵循以及清算及注销登记规定等。
税务指南详细且复杂。纳税人可分为小型、中型、大型等类别,不同类别有不同的营收标准和税务合规流程。企业税务涉及居民纳税人与非居民纳税人的区分,应税所得包括多种类型,税率有多种情况,如法人已实现应税所得的企业所得税税率为 20%,因石油或天然气生产共享契约或自然资源探勘实现的应税所得税率为 30%。还涉及资本利得、股利、扣除、亏损、税务折旧等多方面规定。个人税务目前尚未实施个人所得税制度,由雇主代扣,薪资税有不同的累进税率。增值税有标准税率 10% 及零税率适用情况,还有其他多种税负如特别税、公共照明税、住宿税、代扣税等,各自有不同的征收对象和税率规定。税务行政包括税籍编号登记、税务申报、纳税、抵扣等环节,有相应的时间和金额要求。
投资方面,柬埔寨开发委员会是负责提供投资优惠的主要政府机关,合格投资项目登记企业可享有多种优惠,如免缴三至九年的所得税等,不同投资活动可选择不同的基本优惠,还有额外优惠和特别优惠,如为合格投资项目于当地进行的生产可免增值税等。同时介绍了扩展合格投资项目、来料加工服务、不同产业(如教育领域、农业企业、优先产业中的中小企业等)的税务优惠情况。
国际税方面,柬埔寨已签署多个区域自由贸易协定和避免双重课税协定,税务总局制定了相关实施规则与流程。同时有反避税规则,如移转订价规则等。