欧盟委员会打造的升级版进口管制系统（ICS2）已于今年6月3日全面投入使用，标志着所有通过海运、内陆水道、公路、铁路进入欧盟、北爱尔兰、挪威和瑞士境内的货物，都将必须通过ICS2系统进行电子申报，提交ENS数据，实现欧盟对进口货物数据的全口径统一监管。

ICS2系统实施的三个阶段

第 1 步：2024 年 6 月 3 日至 2024 年 12 月 4 日海运和内陆航道承运人。

第 2 步：2024 年 12 月 4 日至 2025 年 4 月 1 日分提单申报人。

第 3 步：2025 年 4 月 1 日至 2025 年 9 月 1 日 公路和铁路承运人。

我们需要关注的是第二阶段实施，即在24年12月4日后，国际物流货运代理企业需通过单一完整的ENS（电子申报单）提交所需数据。

欧盟海关除了全面加强进口货物安全检查、排除风险隐患之外，升级后的ICS2电子清关系统势必将成为欧盟委员会进一步掌握进口数据、实施海关干预、执行贸易保护措施的有力技术武器。

ICS2和ENS是什么？

ICS2 是一个新的欧盟海关货物预报信息系统，全称lmport Control System 2，即欧盟第2代进口管制系统。ICS2系统要求所有将要进入欧盟的货物，在发货时需要提供全面准确的申报信息，在货物到达前收集有关所有进入欧盟的货物数据。

ENS（Entry Notification of Summary）是“舱单报关单”的英文缩写，指的是欧盟海关提前舱单规则，该规则适用于全部的28个欧盟成员国。

自2011年1月1日起，欧盟将对前往或途经欧盟港口的所有货运强制执行“舱单提前申报”的规则，该规则适用于全部28个欧盟成员国。

新版ENS申报要求

1. 新版ENS申报需在起运前24小时提交货物详细信息，包括：

• 托运人/发件人的名称、地址
  

• 收货人/收件人的名称、地址、EORI编号
  

• 包装件数与货物毛重
  

• 货物描述（品名、产地、规格，使用通俗易懂的语言）
  

• 6位 HS Code 商品编码

如果未能遵守此规则，最严重时可能导致停止装卸货物，以及货流和供应链的中断。另外，欧盟国家当地海关当局将会向负责提交货物申报单的承运人和其他方强制征收罚款或其他罚金。

2. ENS申报时需注意什么？

在缺乏完整申报数据或未做好ENS申报准备的情况下，可能会造成：

• 运送物/货物在欧盟边境处被截停
  

• 海关不办理清关手续
  

• 被拒绝申报或受到干预

因此，安全、合规地进行申报至关重要！